聚焦甘肃

只要提起贪官和腐败，甘肃人肯定首先想到的是：虞海燕，马光明，张万福，王三运，戴炳隆，陶军锋，彭双彦等等，一批大人物、大贪官。然而，当今甘肃真正可怕的其实并不是这些大贪官，而是那些多如树叶的小贪官，甚至是那些不是官的贪官。

事实证明，贪官越小越可怕，贪官越小越可恶，贪官越小影响越深刻。甘肃不怕一、二个虞海燕，也不怕三、四个马光明，更不怕五、六个张万福，即使是再大一些的官员腐败了，叛变了，堕落了，变质了，甘肃也不会因此而垮掉和溃败。但甘肃真正可怕的是那些小的不能再小的小贪官。他们因其小而无孔不入；他们因其小而不易察觉；他们因其小而更令人寒心；他们因起小而为数众多；他们因其小而难于治理；他们因其小对老百姓造成的伤害也就更直接。

在一定程度上讲，小贪官就是老百姓的克星，就是溃败大堤的蚁穴。如果我们把那些大贪官比作是腐朽了一座房子的檩条，那么，小贪官就是腐朽了一座房子的基石。

所谓“小贪官”主要是指：正科级或手中掌握一定实权的副科级以下，以及乡镇或街道办正、副职以下的干部；乡镇或街道办下属的七所八站站长以下人员；各职能部门雇佣的协勤人员；农村干部……

当一位处于基层的政府公务人员，农村干部，甚至他们的雇佣者，在利用本人掌控的权力，千方百计，挖空心思，向金钱和利益看齐，寻找个人发财的捷径时，腐败必然会泛滥成势。假如，有条件就会肆无忌惮地享受腐败的幸福;那么，没条件的人就会在诅咒腐败可恶的同时，羡慕腐败，并且努力创造条件，时刻准备着腐败，一旦条件成熟，他们也会变本加厉地去贪婪。

当今在甘肃小贪官究竟有多少，实在无法统计，也不愿妄加揣测。其实，坊间流传着这样一种说法，如果全部“缉拿”肯定有冤枉的，但隔一个“缉拿”一个，必然有漏网的。当然，这只是一种不科学的调侃而已，但也确实说明了一些问题。二是小贪如蚁，身份复杂，危害沉重深远。

小贪官直接和老百姓打交道，他们的一言一行，一举一动，老百姓看在眼里，听在耳中，心知肚明。邻居二大娘、王大爷、李大婶，他们眼里的腐败，不是虞海燕，也不是马光明，而是村干部王二牛，土管所的临时人员赵太小，税务所的孙大炮。

有的根本不是党员，不是公务员，不是国家干部，甚至连长期合同工也不是，只是临时雇用人员;他们有的打一枪换一个地方;有的和直接领导互相勾结，盘踞一地;有的老虎吃蚂蚱，贪污不分大小;有的胆大妄为，不计后果，防不胜防。

比如，在路上查车的人员，一旦变贪、变坏，一天之内就可以直接索取数百名司机的钱财，对老百姓造成的身心伤害和留下的心理阴影，远远大于一个厅级干部收受一位老板百万元，对老百姓造成的心理危害。因为，小贪官侵害的客体是不特定的老百姓，是明目张胆的，是显而易见的，即使不用政法、纪检部门查处，老百姓也清清楚楚。有时候，与其说是贪腐，还不如说是敲诈;而大贪官对老百姓的危害则相对较为隐秘，如果没有查处和曝光，老百姓也许永远不会知道。

小贪官都是滚打摸爬出来的种，有的受过打击处理、有的是懒汉无赖，有的社会上的流氓恶棍，有的是酒肉之徒，一身滚刀肉。只要有人敢下达命令，他们就敢把一个老大爷打得满脸开花，就敢于罚款不开票，就敢强行掀掉你的摊位，就敢拆掉你的房子，就敢用铲车碾死你……

小贪官因为身份特殊，难以打击。他们不怕开除，因为开除之后，没几天就又上班了。

他们不怕纪检委、检察院，因为纪检委、检察院管不着他们，他们不是干部。他们不怕公安局，因为公安局很难找证据。这些人在一个地域有纵横交错的社会关系，有拜把子弟兄，有长期在艰苦环境下练就的吃苦精神。他们老于世故，胆大心细，一旦钻进钱眼，风生云起。

说句实话，一位厅级干部，一旦被“双规”，面对纪检、检察干部时，往往会六神无主，战战兢兢，甚至“扑腾”一声跪下。而一名小贪官，面对纪检、检察干部时，常常态度蛮横，无所畏惧，甚至大打出手，干出伤害政法人员身体的事情。官员收受了这些人的贿赂，远远比收受那些职务高的人贿赂更安全。

任何一个恶势力、黑社会的形成，都有其产生、发展、生长、壮大、成势的过程。比如，喧嚣一时的重庆黑社会势力，在其最初的产生阶段，绝对不是一开始就依靠文强去搞大的，而是在其不断发展壮大之后，才逐步去靠拢文强的。也就是说，黑势力在其萌芽状态，是因为那些小贪官的包庇纵容，才具备了发展空间。如果那些小官员当时就毁灭它，是非常容易的。

那些小贪官本来应该利用手中的权力(政府给的)，为老百姓办实事，办好事。但恰恰相反，他们却把手中的权利变为敲诈老百姓的工具，有的甚至靠拢那些不法富豪，为非作歹，充当他们的保护伞或马前卒，有的与社会上的所谓“托”，勾结在一起，共同鱼肉人民。

之所以称他们为小贪官，并不是因为其贪欲小、影响小、危害小，而是因为他们地位低，职务小。其实，没有一个省份的政府希望自己的人民生活在饥饿、苦难和怨愤之中。

同样道理，没有一个省份的公民会无缘无故的怨恨自己的政府。那么，为什么仍然会有像“翁安事件”那样的问题发生呢?我想基层小贪官“功不可没”。基层小贪官面对老百姓时的所作所为，最终都会让政府买单。假如和老百姓直接打交道的那些人，变得贪婪如虎，并且习以为常，人民岂不失望，时局岂不动荡！