大家都知道，按照我国的土地制度，承包地、宅基地，都不是属于农民的个人财产，而是“集体所有”。因此，长期以来，个人是不能交易土地的，不论是买卖还是出租，都属于违规。

但随着时代的发展，农村土地不能入市交易，也慢慢变成了农村进一步发展的阻碍。在种地日益不赚钱的背景下，农民不仅不能靠土地致富，反而还被土地给“困”住了。所以，改革势在必行。

国家“开口子”，逐步推动农村“三块地”入市

①农用地入市

最先入市的，是农用地。2008年起我国就开始允许承包地流转（包括租赁、转包、转让等方式，但不能买卖），后来逐渐完善规则，从提出“三权分置”，再到土地确权，承包地入市交易逐渐普及。

②集体建设用地入市

2015年，国家划定了33个“集体经营性建设用地入市试点”，分布在33个不同的省市区。在这些试点地区，允许村集体自行经营，或与第三方合作，开发集体建设用地，建设可以出租给城里人的“租赁房”。

③宅基地入市

2018年初，国土部再次扔出了两颗重磅炸弹，一是明确“政府不再垄断居住用地”，二是实施“宅基地三权分置”，即宅基地所有权归集体、资格权归农户，但使用权可以入市交易。

村集体搞开发，目前有哪些模式？

①农用地可以用来开发成为规模化、产业化生产的园区和基地，走特色农业或是休闲旅游农业的路线。农民可以以自己的土地作为股份入股，集体合力经营，盈利后按股份分红；

②集体建设用地可以引入第三方帮忙设计规划，打造租赁房或者开发民宿；

③利用闲置宅基地，打造成手机扫码即可入住的“共享农房”。

长沙市岳麓区莲花镇桐木村就是一个很好的案例，通过与土流网合作，当地成立了蓝莓基地，并引入装配式“共享住宅”，解决了游客来了没地方住宿的问题，大大提升了乡村旅游项目的客流量。

未来的村集体和农户，成为“开发商”、“运营商”是大势所趋，也是农村、农民寻求致富的必然出路。