文化和旅游部、国家发改委等17个部门近日印发《关于促进乡村旅游可持续发展的指导意见》，旨在对我国的乡村旅游产业进行全面升级。这份文件的发布，会给农村创业者或者农民朋友带来哪些机遇呢？今天土地论坛来为大家详细解读：

①中国乡村旅游市场现状

很多人觉得国家提倡乡村旅游也不是最近两年了，现在农家乐、农业庄园遍地都有，未来几年乡村旅游的发展空间还有多大？

事实上，目前大多数乡村旅游项目，都停留在较低端的层次，基础设施薄弱，服务水平有限。而国家提出“乡村振兴战略”之后，会拉动大量资本下乡，升级版的乡村旅游，业内预计其热度最少还要延续10年以上。

数据说话，近6年我国乡村旅游业增长趋势明显，而且丝毫没有放缓的迹象。

②此次发布的《意见》，带来哪些政策红利？

对创业者来说，最直接的政策红利有两方面：一是金融支持，二是用地保障。

金融方面，《意见》规定，将由财政部、自然资源部、人民银行、银保监会分工负责，为乡村旅游发展提供信贷支持，开展农村土地经营权抵押贷款、农房财产权抵押贷款业务。并且规定对于乡村旅游项目，要降低贷款门槛，简化贷款手续。

用地方面，《意见》指出，在保障农民权益的前提下，要探索以出租、入股、合作等方式盘活闲置宅基地和农房，按照规划要求和用地标准，改造为乡村旅游接待和活动场所；支持利用工矿废弃地、荒滩等未利用土地开发乡村旅游。

③国家出资修路，完善基础设施

除了金融支持和用地保障之外，下面这项政策其实能够给乡村旅游产业带来更长远的影响。那就是此次《意见》明确，接下来将由文化和旅游部、发改委、农业农村部、交通运输部、财政部多方配合，推进乡村旅游公交专线、乡村旅游直通车的开通；

同时，加快农村公路整治，提高农村公路等级标准，因地制宜发展旅游步道、登山步道、自行车道等慢行系统，引导自驾车房车营地、交通驿站建设向特色村镇、风景廊道等重要节点延伸布点。

此外，供水供电、垃圾处理、停车、通讯等配套设施方面，各部门也将共同合作，引导各地进行改造升级。这些举措不仅对乡村旅游创业是利好，同时也会带动农村就业，社会资本也可以通过政企合作的方式参与基础设施工程建设。

④不同地域差异化开发乡村旅游资源

国家将对全国乡村旅游业进行整体规划，优化布局：比如东北各省重点鼓励避暑旅游、冰雪旅游、森林旅游、康养旅游、民俗旅游等；中西部地区重点鼓励合理利用古村古镇、民族村寨、文化村镇；东部地区则要侧重于打造环都市乡村旅游度假带。